一、指导思想、基本原则和总体要求

　　(一)指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以深入学习实践科学发展观，加快转型发展、谋求更大跨越、推进城乡统筹为主题，坚持从实际出发，改革创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，务求实效，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织建设。

　　(二)基本原则

　　1、坚持围绕中心，服务科学发展大局。紧密结合我单位的中心工作谋划和推进创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。以加快科学发展、推动跨越赶超的实践成果检验创先争优活动的成效。

　　2、坚持联系群众，设计活动载体。按照市委的文件精神，结合我院工作实际。我院决定在创先争优活动中开展“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题的实践活动。

　　3、坚持群众参与，营造良好氛围。把群众满意作为衡量创先争优活动成效的重要依据。此次活动要多听取群众意见，向群众作出公开承诺，接受群众监督。要坚持党群共建，以党员的争创活动，带动我院创建先进科室、争当先进个人活动，在全院形成创先争优的浓厚氛围。

　　(三)总体要求

　　1、推动科学发展。党支部要紧紧围绕科学发展、赶超发展的战略目标，进一步完善本单位科学发展规划、思路和举措，力促转变观念;广大党员要以模范行动影响和带领全院职工努力完成各项工作任务。

　　2、促进单位和谐。党支部和党员要及时了解干部群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好风气;主动排查矛盾纠纷，做好疏导化解工作;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益，自觉维护大局。

　　3、服务人民群众。党支部和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，多为群众办实事办好事，让群众得到更多实惠。

　　4、加强党支部建设。积极开展以“五个好”党支部为主要内容的“三级联创”活动，优化党组织工作覆盖面，创新活动方式积极推进学习型、服务型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　二、活动的主要内容、总体安排和活动方式

　　(一)主要内容

　　开展创优争先活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

　　先进基层党组织的基本要求是，1、本院领导班子进一步团结。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力和战斗力进一步增强。2、党员队伍进一步优化。扎实开展党员教育管理，党员队伍结构不断优化，党员素质进一步提升，党员意识进一步增强，能够充分发挥先锋模范作用。3、工作机制进一步完善。进一步建立健全各项规章制度，内部管理机制进一步完善，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。 4、工作业绩进一步提高。全面完成各项工作任务，成绩突出。5、干部形象进一步提升。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。

　　优秀共产党员的基本要求是， 1、学习上率先垂范。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家和岗位标兵。2、工作上争创佳绩。具有强列的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出突出成绩。3、思想上贴近群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。4、行动上遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。5、为人一身正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。模范履行党章规定的义务，努力做到“五表率”。

　　(二)总体安排

　　按照市委安排部署，创先争优活动总体上分两个阶段。第一个阶段(2011年1月至2011年6月)，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。第二个阶段(2011年7月至2012年6月)，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导广大党员以昂扬的精神风貌、一流的工作业绩向党的十八大献礼。

　　(三)活动方式

　　1、比学习，强素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，不断提高理论水平和思想政治水平。二是加强各项专业工作知识学习，熟练掌握工作政策法规，不断提高工作能力。三是全体干部理论学习要有学习笔记。

　　2、比奉献，夺双星。领导班子干部和党员要以“双百夺旗争星”活动为载体，深入基层，联系群众，体恤民情、体察民意、集中民智，不断创造出工作的新业绩，真正把党和人民赋予的权力用于为人民谋福祉上来，在工作中多讲奉献，少比回报，树立新形象。

　　三、加强组织领导

　　为确保创先争优活动有序开展，特成立焦作市福利院党支部及党员创先争优活动领导小组，由党支部书记王秋安同志担任组长，王玉梅同志为副组长，其他支部成员为成员。领导小组下设办公室，由程延梅同志担任办公室主任，负责活动的日常事务。

　　焦作市福利院

　　二〇一一年二月二十一日